分析:墨西哥的目标是通过能源改革推动北美自由贸易区的增长

2017-06-08 04:28:03

作者:于跖臁

墨西哥城(路透社) - 墨西哥打破75年的国家能源垄断计划可能会推动经济增长放缓和外国投资翻番,这可能是自二十年前北美自由贸易协定以来经济增长最大的一次政府最终确定吸引私人投资者进入石油,天然气和电力行业的建议,以提高生产率并降低制造商的能源成本,这些成本高达美国公司支付的两倍

该计划预计将公布并发送给国会本周很可能包括禁止私人拥有墨西哥石油的宪法条款获得私营公司的机会,包括BP(BPL)和埃克森美孚(XOMN)等外国石油巨头,对改革的成功至关重要半心半意的努力可能会破坏对中间派总统恩里克·佩纳·涅托有意将冲击疗法应用于陷入困境的能源行业以及其他垂死的经济部门但经济学家表示,最好的情况可能会使潜在增长率增加1到2个百分点,这对于经济预计今年仅增长2-3%,而全球对墨西哥出口的需求仍然保持增长至关重要

在墨西哥于1994年加入北美自由贸易协定后的十年中,对美国和加拿大的出口增长了两倍,外国直接投资增长了四倍,北美自由贸易区前五年中有四年增长率上升至48%或更高,尽管这种冲动随后消退了能源大修Pena Nieto希望能够促进增长,提升信贷和正规就业机会,使墨西哥的石油,天然气和电力行业实现现代化,这是一项意义深远的改革方案的基石“我们有很好的机会改善经济,创造更多就业机会,通过能源改革为墨西哥工业创造竞争力,“财务部长Luis Videgaray说,他领导设计的提案有三个主要的o注:允许私营公司有权利用“特许权”随意探索和提取,以给予他们生产的石油份额 - 称为生产共享;或者允许他们分享石油销售利润,所谓的风险分担合同“他们不会称之为私有化,但该行业将被开放,”加拿大帝国商业银行策略师约翰韦尔奇说道

“最低限度是摆脱禁令关于Pemex和联邦电力委员会的风险分担合同“墨西哥于1938年将外国公司赶出其石油行业;允许他们重新进入对许多墨西哥人来说是一个情绪化的问题,包括Pena Nieto自己党内的一些人

虽然政府认为需要采取大胆行动来拯救石油工业,但是激进的推动可能不会超过国会

墨西哥是美国的最大原油出口国国家,但产量下降了四分之一,自2004年达到每天3400万桶的高峰私人参与将为该行业提供急需的专业知识和技术注入,以应对棘手的深水项目立法者称政府的提议也可能包括宪法改革,以允许更多的私营部门投资发电如果墨西哥现有的国营电力垄断被拆除,市场力量引发更多的竞争和增加供应,专家说电力成本可以减半虽然家庭获得补贴电力,大企业的成本已经在过去十年中,大型工厂的支出相当于每公斤13美分巴特莱经济学家Marco Oviedo表示,如果改革可以使天然气和电力成本与美国相比,那么可以使天然气和电力成本与美国相比增加03个百分点

能源改革你应该期待更多的廉价天然气和电力供应,“他表示,最大的潜在收益来自外国直接投资净流入量在过去五年平均每年200亿美元,石油,天然气和电力刚刚收到自2008年以来的3.6亿美元作为国内生产总值(GDP)的一部分,墨西哥的流入量约占巴西的三分之一,而哥伦比亚的流入量则为四分之一

这两个国家的能源部门已经部分私有化 法国巴黎银行经济学家Nader Nazmi计算,能源部门改革和墨西哥税收制度的公共和私人投资增加,可以将投资与GDP的比率提高2个百分点

更好的能源供应也将鼓励投资工厂和分析师,如CIBC韦尔奇表示,外国直接投资可能会在10年内达到500亿美元“即使你只关注投资方面,它也是巨大的,”野村经济学家贝尼托柏柏尔谈到前景尽管如此,如果墨西哥未能在整个佩纳尼托的任期内保持改革势头,那么可能陷入与巴西相同的陷阱,在那里大规模的改革推动了经济几年,但由于缺乏进一步的进展而增长停滞“这可能是最初的冲动,因为低效率被淘汰出系统然后在那之后你输了好处,你必须考虑其他事情,“高盛经济学家阿尔贝托拉莫斯说,在全球石油繁荣时期,改革可能需要提供c类似经济衰退的条件 - 即使它们因国内政治敏感性而不被称为让步 - 为了吸引全球石油公司的大量投资在墨西哥公布政府公布特许权使用费等细节之前,墨西哥将提供多大机会尚不确定

监管法草案在今年晚些时候讨论税收计划之前可能无法提出“很多好处取决于是否全部措施不会得到结果,”标准全球主题策略师Frances Hudson说

Life Investments墨西哥需要取得实质性进展,希望将其信用评级提升至最发达的新兴市场水平,如智利或波兰穆迪和惠誉的墨西哥仅低于令人垂涎的A级,而标准普尔则是BBB标准普尔表示,在明确计划的改革不会在C中淡化之前,它甚至不会考虑升级“我们需要看到通过,而不只是一个强有力的提议,”标准普尔信用评级分析师Lisa Schineller说David Alire Garcia补充报道;由Kieran Murray和David Brunnstrom编辑