很多不愉快的回报

2018-11-23 09:17:02

作者:柳轴

去年9月,当潘基文秘书长准备在意大利都灵的一次撤退中准备向联合国高级官员发表讲话时,他知道他将提供一种坦诚的谈话,以激励他的部队克服其官僚机构臭名昭着的陷阱

他对团队合作表达了一种赞歌,他的工作人员庆祝这是一种动机的胜利但是其他所有人都认为这是对独立和主动的野心挫折,而且他没有激动他的羊群“我试图以身作则,没有人接下来,“他告诉人群,指的是他到目前为止的任期

潘基文永远不会有某些事情,一位伟大的秘书长就是其中一位联合国内部人士和观察员似乎同意的:他是诚实的,坚定的谦虚,直率他完成了他的功课他和其他人一起工作但是当他一直坚持要有魅力的个性来领导时,大多数观察家也同意那些无意义的顾问抱怨他的演讲产生了如此轻微的影响请注意,他们很快就会被问到为什么Ban拒绝就他刚刚提出的同样问题发表意见作为一名领导者,他只是缺乏某些问题,这是问题的一部分其余的是他没有在他五年任期的中途,潘的记录并不令人鼓舞

他的批评者说,他一直没有参加外交谈话,谴责联合国无关紧要:他只对国际刑事法院的决定作出了轻微的回应

3月份,他们为国家元首,Sund他总统奥马尔·巴希尔发出逮捕令;今年夏天,他几乎没有提起斯里兰卡平民伤亡的声音,然后他在7月份高调访问缅甸后未能取得成果

当他试图使用欺负讲坛时,他没有引起轰动“禁令是就像堕落在森林里的众所周知的树,没有人能够看到它的崩溃,“Jacob Heilbrunn在一份严厉的外交政策分析中写道:”如果你没有听到他,他真的存在吗

“像“官僚”和“无处男人”这样的绰号一直被抛到了观察者身边,他们开始怀疑他是否会成为历史上第二个不进入第二任期的联合国主席,最糟糕的是,他们错了 - 没有其他人即便是最激烈的批评者也承认,秘书长的工作几乎是不可能的任务,推动和促使成员国兑现他们的崇高承诺,他必须是世界上最伟大的沟通者 - 主要是因为这是他拥有的唯一权力从技术上讲,他是秘书处的“首席行政官”,根据该组织的章程,其任务是将安全理事会的注意力集中在“他认为可能威胁维护国际和平与安全的任何事项上”,但两项都没有

否决权,他必须依靠他的说服力来完成任务,无论是涉及安静的外交还是大喊大叫他一再声称他选择了前者,指出气候变化谈判的进展以及说服缅甸政府允许人道主义援助进入该国的成功他的批评者,主要来自人权走廊,承认也许关于他正在闭门造车的观念有些道理“我相信他在非公开会议上可以非常有力,但他一直不愿意在公开场合跟进,这可能很有用,”联合国秘书长克劳肖说

人权观察的倡导主任当你的唯一工具是锤子时,你可能应该寻找钉子尽管他的前任科菲·安南因为提供雄辩的手臂而受到批评而产生的结果很少,但Crawshaw说,“它对于那些显然应该受到压力而不是赞美的政治家来说,公开表达是没有意义的“从这个意义上说,Ban没有解释他的议程,传达他的优先事项,并得到他的信息即使他最大胆的劝诫,如气候变化,也会在联合国占主导地位的杂音中迷失“在38楼(秘书长办公室所在地)没有足够的战略思想,”一个联合国说

内幕人士,由于他与联合国负责人的关系敏感,不愿透露姓名 因此,他说,新闻报道倾向于关注潘与罗伯特穆加贝和奥马尔巴希尔这样顽固的领导人毫无结果的会面

“当他把头撞到砖墙上时,他对自己谦虚是好的[与暴徒谈判但是,它给组织带来了伤害和威望“他说,秘书长的团队缺乏大脑信任的化学成分,完美的联合国内部人员科菲·安南组装了安南,吸引了哥伦比亚大学国际事务等值得信赖的人才院长John Ruggie,金融时报专家爱德华莫蒂默和联合国人道主义倡导者Shashi Tharoor定制和传达他的想法他们说得很好,有很多想法,消息来源说,他们与安南的信任Ban的团队合作,另一方面,他们没有他对系统有很大的帮助他任命韩国同胞担任高级职位,例如内​​阁副主席金元洙,他据说可以比实际的厨师更好地获得禁令与此同时,消息来源说,潘的最高通讯助手告诉他,他是有史以来最好的秘书长 - 这个消息让班纳禁止在38楼以外的谈话,让他看起来聋哑表达对个性的厌恶他宁愿高瞻远瞩,也不愿共同努力,因此,潘基因故意无视对公众形象的批评,选择保持他安静,不起眼的团队完整无缺

本周,正如大会第64届会议所讨论的那样,潘必须禁止门,并拔掉电话,以避免听到这个消息今年夏天随着中期评论的出版加剧了批评,然后在8月挪威外交部泄露出一份严厉的外交备忘录后,以翘曲的速度制造批评,由挪威一位高级外交官撰写, Mona Juul,这份备忘录提供了Ban的不足之处的详细目录,抨击他在处理外交危机时“没有骨气”和“无魅力” d人员配置决定随着它的出版,联合国大厅内部的愤怒的低语现在已经在全世界范围内出现 - 最终关注联合国的注意力远远超过他的批评者所希望的“达尔富尔危机地区” ,索马里,巴基斯坦,津巴布韦,尤其是刚果,秘书长的呼吁,往往是犹豫不决,缺乏奉献精神,似乎被置若罔闻,“朱尔写道,并指出他未能通过任命高额来补偿他的弱点

“尽管联合国的人道主义努力已经足够活跃和诚实,但秘书长的道德声音和权威已经失踪,”她最不客气地补充说,她注意到在华盛顿周围流传的谣言说美国新政府 - 特别是在国务卿希拉里克林顿和联合国大使苏珊赖斯的办公室里,他对他产生了不良影响,提出了他可能成为“一个任期的SG”的前景

继续关注这个故事如果这是真的(美国在海龟湾的任务拒绝评论),这将是一个政治计算的困境在联合国历史上,只有一位秘书长在完成两个任期之前已经被启动1996年,克林顿政府发起了一场侵略性的秘密外交活动,以否决布特罗斯·布特罗斯·加利的连任,被称为“东方快车行动”,认为让科菲·安南负责会更好地服务但是克林顿团队为他们的决定付出了沉重的代价

在花费了宝贵的政治资本将Ghali抛到一边之后,他们最终得到了一位更愿意反对美国政策的秘书长,使他们在国会山的生活变得更加复杂,共和党人很高兴能把安南当作一个笨蛋

这是一个没有教训的教训

对美国人不满意的禁令表示不错根据同一个联合国内幕消息人士的说法,尝试安装他们最喜欢的候选人“将会自杀”美国人说,最佳意图的作者詹姆斯特劳布:科菲安南和美国世界电力时代的联合国对联合国冷战后乌托邦的自我观点进行了解剖:“奥巴马政府没有能力安装他们所选择的人他们确实有能力阻止禁令获得第二任期”但是Ban,一个韩国人,在很大程度上得到了这项工作,因为它会侮辱亚洲(特别是中国)不要这样做;驱逐他会导致同样的问题 “现在中国人比10年前更加活跃,”他补充说,但即使华盛顿可以推翻禁令,一个简单的事实仍然是全世界没有其他人能够取代他的位置 - 字面意思是在非洲的两个五年之后与科菲·安南在一起的年度条款,区域轮换,不成文但被广泛认可,意味着亚洲轮到2006年提供秘书长自从轮换成对出现,2011年也是如此但是作为一名联合国内幕人士他说,“上周并没有像亚洲那样来自亚洲的许多闪亮的候选人 - 基本上,整个中东地区都被取消资格,因为Ghali是一名埃及人Shashi Tharoor,他是Kofi Annan的印度通讯负责人他的帽子在2007年的比赛后期,甚至无法在上次提到他自己的印度联合国代表团的支持下,作为新西兰前总统海伦·克拉克提出的可能性,作为最近任命的联合国开发计划署负责人虽然中国人并不总是赞赏潘基文在人权记录方面的评论,但他们无论如何都不代表他的替代者约翰博尔顿,他曾服务于此,这已经获得了近乎普遍的赞誉

当Ban被选中时,安全理事会表示他看到Ban对中国和美国官员的意见几乎没有变化

他补充说,现在欧洲某些地区可能表达不满,但他们当时也在船上(“他告诉法国人他他们需要听取法语课程,“就像他所说的那样”,据我所知,[任何否决Ban的第二任期的举动]将与中国人碰壁,“博尔顿说

禁令可能永远不会像海龟湾的居民所希望的那样引人注目,但他几乎可以肯定会待到另一个五年任期的结束

现实让组织陷入了一种倦怠感,禁令并不是一个傻瓜,尽管所以他肯定知道本周是他的对手重新控制对话气候变化气候变化,他的宠物问题,将在今年大会的讨论中占主导地位

他召集了一场前所未有的气候变化峰会,在纽约召开了近100位政府首脑会议,希望在此之前积聚一些势头

接下来的一周在匹兹堡举行的G20峰会以及年底时备受期待的哥本哈根气候变化会议他可能永远无法为人群惊叹,但如果他在切割方面达成全球协议,他将为恢复他的形象而获得重要积分碳排放以不同寻常的力量,他上周表示,陷入停滞的气候谈判迫切需要“动起来”他会很好地接受他自己的建议